Primăria Bistrița, prin Direcția de Servicii Publice, a reușit să obțină în instanță anularea desființării stației de asfalt, cerute de Garda de Mediu, în toamna anului trecut. Municipalitatea nu a scăpat însă și de amenda aplicată de instituția de control.
Luna aceasta, Judecătoria Bistrița a venit cu o primă sentință în procesul dintre Direcția de Servicii Publice a Primăriei Bistrița și Garda de Mediu. Direcția de Servicii Publice a contestat în instanță amenda primită de la Garda de Mediu cu privire la stația de asfalt.
Amenda a fost aplicată în toamna anului trecut, iar la nici o lună distanță, Direcția de Servicii Publice a contestat-o în instanță. Instanța a înlăturat sancțiunea complementară, dispunând anularea desființării lucrărilor la stația de asfalt și aducerea terenului la starea inițială. A păstrat însă amenda de 50.000 de lei, aplicată de Garda de Mediu.
„Admite, în parte, plângerea contravenţională formulată de petenta DSP Bistriţa în contradictoriu cu intimaţii GNM şi Comisariatul Judeţean Bistriţa-Năsăud. Înlătură sancţiunea complementară aplicată petentei prin procesul-verbal de contravenţie seria GNM nr. 001850 din data de 27.09.2022. Respinge, în rest, ca neîntemeiată plângerea contravenţională formulată împotriva procesului-verbal de contravenţie seria GNM nr. 001850/27.09.2022 şi împotriva notei de constatare nr. 681/27.09.2022”, se arată în decizia Judecătoriei Bistrița.
De la ce a început tot:
În toamna anului trecut, Comisariatul Județean Bistrița-Năsăud al Gărzii de Mediu a constatat că Primăria Bistrița a montat stația de asfalt, în condițiile în care Agenția pentru Protecția Mediului a respins solicitarea de emitere a acordului de mediu. Inspectorii au aplicat o amendă de 50.000 de lei și au cerut Primăriei Bistrița să desființeze construcția și să readucă terenul la starea inițială.
„Urmare a unor petiții înregistrate la sediul Comisariatului Judeţean Bistrița-Năsăud al Gărzii Naționale de Mediu, cu privire la montarea staţiei de asfalt a Primăriei Bistrița, fără a deține acte de reglementare din punct al protecției mediului, o echipa de comisari s-a deplasat la față locului, consatând că cele semnalate se confirmă. În urma încheierii actului de control s-a aplicat amendă contravențională în valoare de 50 000 de lei și sancțiune complementară de desfiinţare a lucrărilor şi aducerea terenului la starea iniţială, conform L.292/2018”, informa Garda de Mediu într-un comunicat de presă.
Primarul Ioan Turc a precizat în nenumărate rânduri că stația de asfalt nu ar avea nevoie de autorizație de construire. Culmea, cea care trebuia să elibereze acest document era tocmai Primăria Bistrița.
Când municipalitatea a cerut Agenției de Mediu avizele de funcționare, instituția nu le-a emis, motivând: „Proiectul propus intră sub incidența Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului, fiind încadrat în Anexa 2 proiecte de dezvoltare a unităților/zonelor industriale. Demararea lucrărilor de intervenție înainte ca APM să își dea acordul”.
Practic, Primăria Bistrița nu a cerut nici măcar acordul Agenția pentru Protecția Mediului pentru lucrările de intervenție.
Agenția pentru Protecția Mediului a dat undă verde în cele din urmă
Agenția pentru Protecția Mediului Bistrița-Năsăud a dat în sfârșit undă verde pentru noua stație de asfalt a Primăriei Bistrița, în primăvara acestui an. Demersurile s-au întins pe aproape un an de zile. Practic, instituția a revizuit vechea autorizație, prelungind-o pentru încă 5 ani.
„Motivul revizuirii Autorizației de Mediu nr. 17/19.02.2020 îl constituie dezafectarea stației de mixturi asfaltice cu capacitatea de producție 800 t/lună, uzată din punct de vedere fizic și montarea unei stații noi, tip turn fixă, model BM 100_ TB, cu capacitatea de 60 t/h, produsă de către SC TEDRUM SRL. Stația cu capacitatea de producție 800 t/lună a fost dezafectată, părțile componente au fost depozitate în afara amplasamentului. S-a mărit depozitul de agregate de la 4 componente la 6 componente. Nu se mai utilizează bazinele subterane de 3.000 l și 5.000 l pentru depozitarea emulsiei bituminoase. Depozitarea se face în cisternă metalică cu capacitatea de 3.000 l, amplasată pe platforma betonată împrejmuită cu gard din plasă metalică. Cele trei rezervoare cu soluție de clorură de calciu 30%, cu volum V – 42 metri cubi și capacitatea de 50 t fiecare, au fost mutate de pe amplasament la fosta centrală termică a orașului. În perioada de iarnă, soluția de clorură de calciu se aduce pe amplasament în containere de plastic”, se arată în documentul de revizuire emis de Agenția pentru Protecția Mediului Bistrița-Năsăud.
Deși Primăria Bistrița insista că pentru stația de asfalt nouă nu e necesară o autorizație de construire, se pare că actul a fost emis în luna februarie, fiind cerut, cel mai probabil de Agenția de Protecția Mediului. Autorizația emisă de APM are o valabilitate de 5 ani, fiind vizată anual.
APM obligă, de asemenea, Primăria Bistrița să amenajeze o perdea de protecție vegetală la limita perimetrului spre receptorii sensibili și locuințe. Perdeaua va fi compusă din arbori și arbuști și va fi plantată până la finalul acestui an.
„Titularul este obligat să verifice starea tehnică a utilajelor și echipamentelor și respectarea graficului de întreținere, reparații curente și capitale. Se va urmări desfășurarea procesului tehnologic, astfel încât să nu se producă fenomene de poluare. Se va asigura supravegherea manipulării corespunzătoare a materiilor prime și auxiliare pentru a evita creșterea emisiilor de pulberi în atmosferă. Desemnarea unui responsabil cu atribuții în domeniul protecției mediului, care va urmări respectarea legislației de mediu și a condițiilor prin prezenta autorizație și va asista persoanele împuternicite pentru verificare, inspecție și control, prin punerea la dispoziție a tuturor documentelor solicitate și facilitarea controlului activității, precum și prin asigurarea condițiilor pentru pelevarea de probe”, se mai arată în actul de revizuire a autorizației.
La stația de betoane se vor face inclusiv lucrări de întreținere a utilajelor și mijloacelor de transport proprii. De asemenea, există un spațiu prevăzut pentru spălarea autovehiculelor din dotare și altul pentru vopsiri parțiale a mijloacelor de transport.
La stația de asfalt vor fi ținute și utilajele folosite pentru deszăpezire, dar și materialele folosite. Aceasta a fost inaugurată și pusă în funcțiune, în cele din urmă, luna trecută.
Deși abia acu funcționează stația de asfalt, Primăria Bistrița s-a grăbit să aloce fonduri pentru dotarea stației de asfalt. În bugetul pe anul acesta, Primăria Bistrița a alocat 6,6 milioane de lei pentru achiziția de utilaje și autospeciale pentru Direcția de Servicii Publice.
