Consiliul local Bistriţa a aprobat luna trecută constituirea unei comisii care să ducă tratative cu lichidatorul Asociaţiei „Club Fotbal Gloria 1922”, în vederea achiziţionării de către municipalitate a stadionului Gloria.
De-a lungul timpului, cel puţin din 2007 încoace, gruparea din Parcul municipal a primit de la autorităţile locale şi judeţene peste 12 milioane lei. Cu toate acestea, datoriile Gloriei se ridică la peste 16,56 milioane lei. Hotărârile prin care s-au alocat bani de la bugetul local şi judeţean nu par să fie tocmai în ordine din punct de vedere legal.
Mai multe hotărâri ale Consiliului Local Bistriţa, adoptate în perioada 2010 – 2012, par să nu fie în regulă din punct de vedere legal, conform unor documente remise Gazetei de Bistriţa de consilierul local ecologist Alexandru Toniuc.
Din documentele respective reiese că Primăria Bistriţa, prin girul consilierilor locali care au votat adoptarea hotărârilor cu privire la finanţarea Gloriei Bistriţa, a pus în aplicare hotărârile respective, însă în cuprinsul hotărârilor şi a anexelor care fac parte integrantă din acestea au fost substituite două persoane juridice distincte. Este vorba de Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa ce are codul fiscal – RO 14381070 (înregistrată la Autoritatea Naţională pentru Sport şi Tineret, dar şi la Direcţia pentru Sport a judeţului Bistriţa Năsăud) şi de Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa – cod fiscal – RO 15611401 (neafiliată la Asociaţia Judeţeană de Fotbal Bistriţa-Năsăud, FRF şi LPF, şi nici înregistrată la Autoritatea Naţională pentru Sport şi Tineret şi la Direcţia pentru Sport a judeţului Bistriţa Năsăud).
Asociaţii cu nume identice şi totuşi sunt diferite
Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa, cod fiscal RO 15611401, a fost declarată public ca DIZOLVATĂ cu LICHIDARE (RADIERE) începând din data de 01 August 2011 de către ANAF. Cu toate acestea, datele de identificare fiscală şi contul bancar al acesteia, sunt trecute în contractul de susţinere financiară (Anexa nr. 1 a HCL nr. 19/23.02.2012,), încheiat cu Primăria Bistriţa.
Explicaţia acestui tertip pare să se regăsească în faptul că cealaltă asociaţie – „Club Fotbal Gloria 1922” cu codul fiscal 14381070 avea conturile blocate de către Administraţia Finanţelor Publice Bistriţa-Năsăud, din cauza datoriilor acumulate la bugetul de stat şi bugetul asigurărilor sociale, în valoarea de 1.734.642 lei. Acestea nu erau singurele datorii ale Asociaţiei „Club Fotbal Gloria 1922” cu codul unic de identificare 14381070, fiindcă mai datora terţilor 6.442.306 lei.
Au alocat bani unei asociaţii deja radiate…
Un contract de susţinere financiară, în valoare de un milion de lei, Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” – cod fiscal RO 15611401 – îl obţine în februarie 2012, consfinţit prin HCL nr. 19/23.02.2012. Aşa însă cum am menţionat mai sus, această asociaţie nu era afiliată la Asociaţia Judeţeană de Fotbal Bistriţa-Năsăud, FRF şi LPF, şi înregistrată la Autoritatea Naţională pentru Sport şi Tineret şi la Direcţia pentru Sport a judeţului Bistriţa Năsăud.
Proiectul de hotărâre a primit avize nefavorabile din partea Comisei economice a Consiliului Local Bistriţa (nr. 11320/20.02.2012) şi din partea Comisiei Juridice şi Administraţiei Publice Locale (nr.11320/21.02.2012).
Nu s-au respectat angajamentele anterioare
Conform procesului verbal al şedinţei consiliului local din data de 23 februarie 2012, Gloria Bistriţa nu s-a încadrat în obiectivele impuse de municipalitate, aspect menţionat de Dan Molnar, consilier local la acea vreme.
„Tradiţional în contractul care se încheie de susţinere financiară cu Gloria Bistriţa, se înscrie şi un obiectiv. Anul trecut era păstrarea în prima ligă, nu a fost îndeplinit obiectivul, s-au dat banii mai departe, anul acesta bănuiesc că nici nu mai are rost să ne stresăm, de aceea nu am mai pus nici un fel de obiectiv. Mă aşteptam să punem aici măcar promovarea în prima ligă. Adică mă gândesc că dacă tot dăm nişte bani unui club privat, putem şi noi la rândul nostru să obţinem în contra-partidă măcar angajamentul, deşi în mod normal însoţit de o sancţiune a unui rezultat. De aceea fac propunerea de modificare a contractului la art.4.2 Drepturile şi obligaţiile Clubului Fotbal Gloria 1922 Bistriţa: «Se obligă promovarea în primul eşalon fotbalistic din România, sub sancţiunea neîncheierii pe viitor a unui alt contract», chiar dacă odată ce le dăm banii nu ştiu cum îi mai luăm înapoi, mai ales de la Gloria. Adică dăm bani pentru performanţă. Nu se face performanţă, nu mai dăm bani”, a spus Dan Molnar în şedinţa de consiliu local din 23 februarie 2012.
Evident, promovarea în primul eşalon fotbalistic nu a avut loc, dar Gloria şi-a luat banii.
Dar să vedem ce i s-a impus Gloriei în 2011. Astfel, conform HCL 25 din 17.02.2011, clubul avea impuse nişte obiective foarte clare de către municipalitate. Mai precis vorbim de:
– Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa se obligă să claseze prima echipă de seniori pe unul din locurile I – XII, în prima ligă de fotbal a FRF/LPF
– Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa se obligă să claseze echipa a II-a pe unul din locurile I-VI în competiţia în care participă
– Asociaţia se obligă să claseze echipele de copii şi juniori pe locurile I-VI în competiţiile în care participă
– Asociaţia se obligă să clasifice cel puţin o echipă de la nivelul juniorilor într-o finală la nivel naţional
– Asociaţia se obligă sa promoveze imaginea municipiului Bistriţa în toate activităţile pe care le va desfăşura.
– Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa se obligă să organizeze la cererea Primăriei Municipiului Bistriţa activităţi de profil ce urmează a se desfăşura sub egida municipalităţii.
– Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa se obligă să nu transfere sau sa cesioneze drepturile dobândite prin prezentul contract de asociere altor persoane fizice sau juridice.
În schimb, trei luni mai târziu – mai 2011 – municipalitatea schimbă obiectivele, în sensul că acestea nu mai sunt atât de stricte, mai ales în ceea ce priveşte locul în clasamentul campionatului de fotbal.
Astfel, în anexa 1 a HCL 96/26.05.2011 obiectivele menţionate sunt următoarele:
– Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa se obligă să claseze echipa de seniori pe unul din locurile care să o menţină în prima ligă de fotbal a FRF/LPF.
– Asociaţia se obligă să claseze echipele de copii şi juniori pe locurile I-VI în competiţiile în care participă
– Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa se obligă să organizeze la cererea Primăriei Municipiului Bistriţa activităţi de profil ce urmează a se desfăşura sub egida municipalităţii.
– Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa se obligă să nu transfere sau sa cesioneze drepturile dobândite prin prezentul contract de asociere altor persoane fizice sau juridice.
Pe lângă faptul că nu au fost respectate obiectivele impuse în 2011, conform anexei 1 a HCL nr. 19/23.02.2012, ce reprezintă contractul încheiat între Primăria Bistriţa şi Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” se poate observa că apare codul fiscal RO 15611401, deci vorbim practic de asociaţia care era declarată public ca DIZOLVATĂ cu LICHIDARE (RADIERE) începând din data de 01 august 2011 de către ANAF.
În 2011, 4 hotărâri aprobate în Consiliul local
În 2011, consilierii locali aprobă nu mai puţin de patru proiecte de hotărâri cu privire la susţinerea financiară a Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922”.
O primă hotărâre a fost luată în luna februarie – HCL nr.25 /17.02.2011, când se decide alocarea sumei de două milioane lei pentru susţinerea financiară a returului campionatului 2010 – 2011. Practic vorbim de primele două trimestre din 2011. În luna mai, prin HCL 96/26.05.2011, suma este redusă la doar un milion de lei.
În luna iulie 2011, conducerea Gloriei Bistriţa mai solicită alte două milioane lei, sumă aferentă trimestrelor III şi IV din acel an. Prin HCL 141/28.07.2011 primeşte aprobare din partea consilierilor locali.
O nouă hotărâre – HCL 172/29.09.2011 – este adoptată în acelaşi sens în luna septembrie 2011, dată la care consilierii locali aprobă modificarea anexei 2 a hotărârii precedente adoptată în luna iulie – HCL 141/28.07.2011. practic este vorba de modificarea sumei prevăzută de conducerea clubului pentru onorarii/fond de premiere/consultanţă, care creşte de la 1.140.000 lei la 1.584.000, scăzându-se sume de la alte capitole.
La această ultimă hotărâre a Consiliului Local Bistriţa de susţinere financiară a Gloriei Bistriţa, pe site-ul municipalităţii nu sunt postate actele adiţionale la contractul de finanţare, ci doar o modificare a anexei 2 privind programul de obiective.
Conturi bancare schimbate
În 2010, Gloria Bistriţa a primit de la Primăria Bistriţa alte aproape două milioane lei. Mai precis vorbim de 1.950.000 lei, bani care au intrat în conturile asociaţiei, conform HCL nr. 30/02 martie 2010. În care dintre conturi au intrat însă banii este un mister, fiindcă în contract (anexa 1 la HCL nr 30/02 martie 2010) apare Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” cod fiscal RO 15611401 şi contul aferent deschis la Banca Romextera, în schimb în Lista de obiective la contractul de finanţare (anexa 2 a aceleiaşi hotărâri) este indicată Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” cod fiscal RO 15611401, dar contul bancar aparţine Asociaţiei „Club Fotbal Gloria 1922” cu codul fiscal RO 14381070.
Peste 11 milioane în perioada 2007 – 2012 de la primărie
În perioada 2007-2009 Consiliul Local al Municipiului Bistriţa a emis anual hotărâri de finanţări din fonduri nerambursabile pentru diferite asociaţii şi ONG-uri bistriţene – HCL nr. 40/ 2007, HCL nr. 55/ 2008 şi HCL nr. 101/2009. Printre cei care au primit finanţări nerambursabile se numără şi Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922”.
Astfel, în 2007 municipalitatea alocă Asociaţiei „Club Fotbal Gloria 1922” nu mai puţin 1.750.000 lei, pentru lucrări de infrastructură. În 2008, aceeaşi asociaţie primeşte încă 2.400.000 lei, iar un an mai târziu, în 2009 încă două milioane de lei.
La un calcul scurt, se poate observa că în perioada 2007 – 2009, Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” a primit de la Primăria Bistriţa suma totală de 6,15 milioane lei. În perioada 2010 – 2012, Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” a primit drept SUSŢINERE FINANCIARĂ din partea municipalităţii 4, 95 milioane lei. Astfel în ultimii cinci ani, între 2007 – 2012, Asociaţiei „Club Fotbal Gloria 1922” i s-au alocat de la bugetul local 11,1 milioane lei.
CJ BN, dedicaţie de 1,3 milioane lei
Nu doar de la Primăria Bistriţa a primit bani gruparea din parcul municipal, ci şi din partea Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud. Astfel, în 2007, administraţia judeţeană, condusă la acea vreme de preşedintele Gheorghe Marinescu, a alocat Asociaţiei „Club Fotbal Gloria 1922” 700.000 lei, potrivit HCJ nr.82/06.12.2007. Câteva luni mai târziu, în luna mai 2008, Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud mai aprobă spre alocare Asociaţiei „Club Fotbal Gloria 1922 încă 600.000 lei, conform HCJ nr.39/20.05.2008.
Au primit, dar n-au plătit
Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” Bistriţa a încheiat un contract de prestări servicii cu S.C. Elba Timişoara SA, pentru montarea unei instalaţii de nocturnă la stadionul Gloria în valoare de aproximativ 2,7 milioane lei.
Astfel, în data de 7 decembrie 2007, Asociaţia „Club Fotbal Gloria 1922” a încheiat cu firma Elba din Timişoara un contract privind proiectarea şi execuţia instalaţiei de nocturnă a stadionului Gloria, costul total al lucrării fiind de 2.718.947,96 lei (cu TVA inclus). Din această sumă totală beneficiarul lucrării a achitat un milion de lei (cu TVA inclus). În data de 19 august 2008 cele două părţi au încheiat un act adiţional la contract, în baza căruia s-au efectuat lucrări suplimentare în valoare de 133.601 euro, fără TVA, echivalentul a 652.618 lei, sumă pentru care a fost emisă factură, fiind acceptată de beneficiar.
Conform actelor depuse la dosarul de executare silită, pentru toate lucrările efectuate s-au semnat de către ambele părţi trei procese verbale de recepţie, dintre care două în 2008 şi unul în 2009, pentru lucrările suplimentare contractate.
Una peste alta, în perioada în care a fost contractată instalaţia de nocturnă, respectiv 2007 – 2008 clubul de fotbal a fost susţinut financiar de Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud cu suma de 1,3 milioane lei, bani care aveau DESTINAŢIE EXPRESĂ pentru realizarea instalaţiei de nocturnă a stadionului Gloria, şi de Consiliul Local al Municipiului Bistriţa cu suma de 4,15 milioane lei.
Toniuc atrage atenţia
În şedinţa legislativului local din luna noiembrie, consilierul local Alexandru Toniuc a atras atenţia asupra unor posibile ilegalităţi produse de-a lungul celor cinci ani în care municipalitatea a acordat sprijin clubului de fotbal bistriţean.
„Singura comisie care ar trebui înfiinţată este una care să verifice cum au fost respectate prevederile tuturor hotărârilor care s-au dat pentru sprijinirea clubului. (…) Noi am dat o hotărâre de sprijin a unei persoane juridice şi banii au mers la altă persoană juridică şi treaba asta s-a întâmplat cel puţin în ultimii trei ani. Persoana juridică care a fost menţionată în hotărârile de sprijin nu avea licenţă sportivă, nu era îndreptăţită să primească acest sprijin şi a fost până la urmă desfiinţată şi radiată în 2011”, a afirmat Toniuc.
Liana Mureşan
redactie@gazetadebistrita.ro
