În anul 2016 procurorii din judeţul Bistriţa-Năsăud au avut de soluţionat un număr de 16.862 cauze (incluzându-se aici şi cauzele cu autor necunoscut – AN), mai mult cu 1.039 cauze comparativ anul 2015 când au fost înregistrate 15.823 cauze, reprezentând o creştere procentuală de 6.57 %.
Procurorii de pe lângă Judecătoria Bistriţa au avut de soluţionat cele mai multe dosare – 9.842, cu 354 mai multe decât în anul precedent. La Parchetul de pe lângă Tribunalul Bistriţa-Năsăud, procurorii au avut de soluţionat 1.091 de dosare, cu 174 mai multe decât în 2015. Un număr mare de dosare au avut de soluţionat şi procurorii de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Năsăud – 3.584, cu 233 mai multe decât în 2015, în timp ce procurorii de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Beclean au avut de soluţionat 2.381 de dosare, cu 314 mai multe decât în anul anterior.
Din totalul cauzelor care au ajuns pe masa procurorilor bistriţeni aceştia au reuşit să soluţioneze 6.452, faţă de 6.374 cauze în 2015, înregistrându-se o creştere cu 78 cauze (+ 1.22 %).
S-au întocmit rechizitorii în 580 de cauze, comparativ cu 610 în anul anterior, înregistrându-se o scădere cu 30 rechizitorii (-4.92 %), în judecată fiind trimişi 741 de inculpaţi, mai puţin cu 29 inculpaţi faţă de 2015, reprezentând o scădere procentuală de -3.37 %.
Din totalul inculpaţilor trimişi în judecată, 80 (din care 6 minori) au fost în stare de arest preventiv (61 în 2015). Procurorii parchetelor de pe lângă instanţele din judeţul Bistriţa-Năsăud au aplicat dispoziţiile art. 478 şi urm. din Noul Cod de procedură penală, încheind în anul 2016 acorduri de recunoaştere a vinovăţiei într-un număr total de 44 cauze cu privire la 44 inculpaţi, în comparaţie cu 22 cauze şi 22 inculpaţi in 2015.
Soluţii de renunţare la urmărire penală s-au adoptat în 1.234 de cauze (1.312 în 2015), astfel:
– La Parchetul de pe lângă Tribunalul Bistriţa-Năsăud: 74;
- La Parchetul de pe lângă Judecătoria Bistriţa: 788;
- La Parchetul de pe lângă Judecătoria Năsăud: 235;
- La Parchetul de pe lângă Judecătoria Beclean:
La sfârşitul perioadei analizate au rămas nesoluţionate un nr. de 6.793 cauze (fără cele cu A.N.), în creştere cu 13.22 % faţă de perioada de comparaţie (6.000 cauze); în 2015 această creştere era de 31,5% faţă de 2014.
Cauzele cu A.N. (n. r. – autor necunoscut) rămase nesoluţionate sunt în număr 2.404 pe întreaga circumscripţie (2.468 în 2015), din care 21 la Parchetul de pe lângă Tribunalul Bistriţa-Năsăud, 1704 la Parchetul de pe lângă Judecătoria Bistriţa, 535 la Parchetul de pe lângă Judecătoria Năsăud şi 144 la Parchetul de pe lângă Judecătoria Beclean.
Rezultă o scădere cu 2,59% a numărului cauzelor nesoluţionate cu autori neidentificaţi.
Pe categorii de infracţiuni, situaţia numărului de inculpaţi trimişi în judecată prin rechizitoriu şi prin acord de recunoaştere a vinovăţiei este următoarea:
– infracţiuni contra persoanei = 150 cauze/209 inculpaţi, din care: pentru omor 9/12 inculpaţi, tentativa la omor =6/7, ucidere din culpă = 22/22 inculpaţi; loviri şi alte violente = 80/124 inculpaţi, vătămare corporală = 10/12 inculpaţi, lovituri cauzatoare de moarte = 1/1 inculpat, vătămare corporală din culpă = 9/10 inculpaţi, viol = 6/6 inculpaţi, ameninţare 2/5 inculpaţi, act sexual cu minor = 5/6 inculpaţi, agresiune sexuală = 1/1 inculpat;
– infracţiuni contra patrimoniului = 77 cauze/126 inculpaţi, din care: pentru furt = 34/65 inculpaţi, tâlhărie = 4/4 inculpaţi, înşelăciune 22/33 inculpaţi, distrugere = 4/4 inculpaţi;
– infracţiuni contra autorităţii = 5 cauze/5 inculpaţi;
–infracţiuni contra înfăptuirii justiţiei = 4 cauze/13 inculpaţi – din care 2/8 inculpaţi pentru infracţiunea de mărturie mincinoasă;
– infracţiuni de corupţie şi asimilate infracţiunilor de corupţie (prevăzute de Codul penal şi de Legea nr. 78/2000) = 8 cauze/9 inculpaţi;
– infracţiuni de evaziune fiscală = 13 cauze/16 inculpaţi;
– contrabandă =12 cauze/14 inculpaţi;
– spălare de bani = 5 cauze/6 inculpaţi;
– infracţiuni de fals = 7 cauze/12 inculpaţi;
– infracţiuni care aduc atingere unor relaţii privind convieţuirea socială = 24 cauze/26 inculpaţi din care: pentru abandon de familie = 22/22 inculpaţi;
– infracţiuni silvice = 25 cauze/42 inculpaţi;
–infracţiuni contra siguranţei circulaţiei pe drumurile publice = 278 cauze/285 inculpaţi.
În ceea ce priveşte activitatea de urmărire penală efectuată de procurori, în anul 2016 parchetele din Bistriţa-Năsăud au avut de soluţionat 300 cauze (inclusiv cele cu A.N.), faţă de 335 cauze în 2015, mai puţine cu 35 (-15.49 %). Din acest total, au fost soluţionate 144 cauze, comparativ cu 175 cauze în anul anterior, mai puţine cu 31 ( -17.71 %).
În cauzele soluţionate au fost întocmite 25 rechizitorii (52 anul anterior), cu 40 de inculpaţi trimişi în judecată (70 în 2015), dintre aceştia, 10 fiind în arest preventiv (20 în 2015), niciununl nefiind minor (1 în 2015).
Totodată, în 12 cauze au fost adoptate soluţii de renunţare la urmărirea penală, cu două mai puţine decât în anul precedent.
La finele anului 2016, au rămas nesoluţionate 100 cauze (103 în 2015), din care cu o vechime de până la 6 luni de la sesizare 56, peste 6 luni de la sesizare 17 cauze, iar peste 1 an de la sesizare 27 cauze.
Există şi un număr de 5 cauze cu A.N. rămase nesoluţionate, toate la Parchetul de pe lângă Tribunalul Bistriţa-Năsăud, având ca obiect infracţiuni contra vieţii (4 având ca obiect infracţiunea de omor şi 1 tentativă de omor).
În ceea ce priveşte activitatea de supraveghere a urmăririi penale, în 2016, procurorii din Bistriţa-Năsăud au avut de soluţionat 16.562 cauze penale în care cercetările s-au efectuat de către organele de poliţie judiciară, comparativ cu 15.488 cauze existente în 2015.
În aceeaşi perioadă au fost soluţionate 6.308 cauze (6199 în 2015), din care: 555 prin rechizitoriu (558 în 2015), cu 701 inculpaţi trimişi în judecată (700 în 2015), 70 (41) în stare de arest preventiv, iar 6 (2) au fost minori; 39 prin acorduri de recunoaştere a vinovăţiei cu 39 inculpaţi trimişi în judecată.
Soluţii de renunţare la urmărire penală, au fost adoptate în 1.222 de cauze.
Prin urmare, în anul 2016, comparativ cu anul anterior, a crescut atât numărul cauzelor de soluţionat (cu 1.074 cauze + 6.93 %), cât şi numărul cauzelor soluţionate (cu 109 cauze +1.76 %).
În anul 2016 a crescut cu 2.49% numărul inculpaţilor trimişi în judecată: 740 faţă de 722; dintre aceştia, 70 (din care 6 minori) au fost arestaţi preventiv.
La sfârşitul perioadei au rămas nesoluţionate 6.693 cauze, fără cele cu A.N., din care 5.886 cu o vechime de până la 6 luni de la sesizare, 251 cu o vechime de peste 6 luni de la sesizare, 556 peste 1 an de la sesizare, iar 534 peste 6 luni de la începerea urmăririi penale.
De asemenea, în evidenţe există 2.399 cauze cu autor necunoscut (AN).
La numărul cauzelor soluţionate pe întreaga circumscripţie în sectorul supravegherii urmăririi penale, se adaugă şi numărul cauzelor reunite, declinate, suspendate sau reţinute la urmărire penală proprie, acestea însumând 1162 cauze.
Prin urmare, din totalul celor 16.562 cauze existente de soluţionat în perioada analizată, au fost rezolvate 7.470 cauze, reprezentând 45.10 %, cu 4.77% mai mult faţă de anul anterior.
În ceea ce priveşte situaţia cauzelor în care s-au adresat plângeri instanţelor împotriva soluţiilor de netrimitere în judecată adoptate de procurori, judecătorii au avut de soluţionat 103 de astfel de plângeri (98 în 2015), din care au soluţionat 64 (77 în 2015), 14 fiind admise (9 în 2015) iar 50 respinse (66 în 2015).
Niciuna din cauzele soluţionate de procurori urmare a admiterii plângerilor de către instanţele de judecată nu s-a finalizat cu trimiterea în judecată (prin rechizitoriu sau acord de recunoaştere a vinovăţiei).
În raport de numărul lucrărilor/cauzelor de soluţionat/soluţionate şi de numărul de procurori existent în prezent în fiecare unitate de parchet, în urma analizei efectuate au rezultat următoarele date, conforme cu situaţia întocmită la nivel naţional de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie referitoare la volumul de activitate şi media pe procuror, pe unităţi de parchet şi pe total Minister Public în anul 2016:
Parchetul d.p.l. | Media de lucrări de soluţionat pe procuror | Media de dosare de soluţionat pe procuror | Media de lucrări soluţionate pe procuror | Media de dosare soluţionate pe procuror | Media de trimiteri in judecată pe procuror |
Tribunalul Bistriţa-Năsăud | 575.22
(642.98-m./ţară) |
121.22
(147,85-m./ţară) |
493.56
(531.02-m./ţară) |
57.56
(62.09-m./ţară) |
19.22
(9.32-m./ţară) |
Judecătoria Bistriţa | 2343.88 | 1230.25 | 1528.50 | 425.25 | 33.88 |
Judecătoria Năsăud | 3226.50 | 1774 | 2152 | 739.50 | 29 |
Judecătoria Beclean | 4334 | 2381 | 2958 | 1053 | 122 |
M./ţară/PJ | 2330.78 | 1479.97 | 1285.66 | 463.20 | 35.87 |
Din analiza datelor se observă că, atât la Parchetul de pe lângă Tribunal cât şi la Parchetul de pe lângă Judecătoria Beclean, media de trimiteri în judecată pe procuror este cu mult mai mare decât media pe ţară.
La Parchetul de pe lângă Judecătoria Bistriţa, media de lucrări de soluţionat/soluţionate, pe procuror este mai mare decât media pe ţară, iar la Parchetul de pe lângă Judecătoria Năsăud media de lucrări şi de dosare de soluţionat şi soluţionate pe procuror este mai mare decât media pe ţară.
Din cele 4 unităţi de parchet din Bistriţa-Năsăud, doar la Parchetul de pe lângă Judecătoria Bistriţa se constată o medie a lucrărilor şi a dosarelor de soluţionat pe schemă uşor mai ridicată decât media pe ţară: 1.230,25 dosare de soluţionat faţă de 1.218 media la nivel naţional; 2.343,88 lucrări de soluţionat faţă de 1.918,34 media pe ţară.