Protecţia mediului, în atenţia autorităţilor bistriţene

Ministerul Mediului, prin Organismul Intermediar POS Mediu Cluj Napoca a organizat în perioada 9 – 12 februarie 2009 seminarii de instruire a potenţialilor beneficiari pentru cea de- a doua solicitare de proiecte a Ministerului Mediului, din cadrul Programului Operational Sectorial "MEDIU" 2007-2013, Axa Prioritara 4 – "Implementarea Sistemelor Adecvate de Management pentru Protectia Naturii".

Seminar la Bistriţa

La Bistriţa, ”Seminarul de instruire a potenţialilor beneficiari ai Axei Prioritare 4 – POS Mediu – Protecţia şi îmbunătăţirea biodiversităţii şi a patrimoniului natural”, a avut loc, săptămâna trecută, în data de 9 februarie a.c., în sediul Consiliului Judeţean Bistriţa – Năsăud.
Seminarul face parte dintr-o serie de şapte evenimente similare care se desfăşoară în toate regiunile de dezvoltare ale României începând cu luna ianuarie 2009. În acelaşi timp, seminarul a fost şi un forum de dezbatere regional pentru toţi factorii implicaţi în domeniul protecţiei naturii.
La initiaţiva Organismului Intermediar, au fost invitaţi reprezentanţii tuturor instituţiilor de mediu din Regiunea Nord – Vest: agenţii de mediu, facultăţi de profil, Primăria Bistriţa, Consiliul Judeţean, ONG-uri implicate în conservarea biodiversităţii.

Scopul întâlnirii

Scopul acţiunii a fost identificarea obiectivelor importante în acest domeniu, care pot fi materializate în proiecte şi care să contribuie la protecţia şi îmbunătăţirea biodiversităţii patrimoniului natural în ariile protejate, inclusiv în siturile Natura 2000.

În cadrul seminarului s-a urmărit familiarizarea potenţialilor beneficiari, cu modul în care se completează o Cerere de finanţare pentru sesiunea a II-a de proiecte din cadrul Axei Prioritare 4, a Programului Operaţional Sectorial de Mediu (POS Mediu 2007 – 2013), conform Ghidului solicitantului, astfel încât proiectele depuse să fie consistente, să obţină suficiente puncte în evaluare şi să poată fi implementate cu succes.
A fost prezentat pe larg noul Ghid al solicitantului, pentru cea de a doua solicitare de proiecte, lansată în data de 28 noiembrie 2008. Proiectele eligibile trebuie să contribuie la protejarea speciilor de plante şi animale şi la conservarea mediului înconjurator.

Pentru perioada 2007 – 2013, fondurile alocate pentru finanţarea proiectelor din Axa prioritara 4 a POS Mediu – “Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecţia naturii” se ridică la aproximativ 215 milioane euro, din care aproximativ 172 milioane euro reprezintă finanţare din Fondul European de Dezvoltare Regională şi aproximativ 43 milioane euro cofinanţare de la bugetul de stat.

Data limită

Există o limitare în care potenţialii beneficiari trebuie să se încadreze. Problema care s-a ridicat cel mai des în cadrul seminarului, a fost aceea a timpului scurt de la data la care s-a dat startul pentru selecţia de proiecte, până la data limită, timpul total fiind de aproximativ trei luni.
Astfel, data limită de transmitere a proiectelor este 30 aprilie 2009. Pentru informaţii suplimentare şi pentru depunerea cererilor de finanţare, solicitanţii trebuie să se adreseze Organismului Intermediar pentru POS Mediu, aflat în localitatea Cluj-Napoca.

Solicitanţii eligibili

Cei care pot solicita finanţare sunt: autorităţile publice centrale, regionale şi locale, companiile regionale de apă, administraţiile ariilor protejate, Administraţia Naţională Apele Române, ONG- urile. Pentru sectorul apă, deşeuri şi calitatea aerului, există o listă orientativă de proiecte prioritare care sunt pregătite pentru POS Mediu, acestora acordându- li- se o atenţie deosebită. Pentru sectorul de protecţie a naturii şi pentru reabilitarea siturilor contaminate se aşteaptă propunera solicitanţilor, iar reducerea riscului la inundaţii se vor face propuneri de către Administrația Naţională Apele Române.

Evaluarea proiectelor

Organismul Intermediar, în cazul judeţului Bistriţa-Năsăud – Organismul Intermediar Cluj-Napoca, Regiunea Nord – Vest, va face verificarea formală şi a eligibilităţii, iar Autoritatea de Management va face evaluarea propriu-zisă.

Componenţa Comitetului de Monitorizare (CM)

Componenţa Comitetului de Monitorizare se stabileşte de comun acord cu Autoritatea de Management (AM). CM este format din reprezentanţi ai: Ministerul Mediului (MM), Ministerul Finanţelor Publice, Organismul Intermediar (OI), Ministerul Administraţiei şi Internelor, Administrația Naţională Apele Române, Agenţia Naţională pentru Arii Naturale Protejate, Consiliul Concurenţei, Asociaţia Română a Apei, Asociaţia Româna de Salubritate, ONG- uri.

Depunerea cererilor de finanţare

S-au planificat trei etape de colectare de aplicaţii corespunzând anilor 2007, 2008 şi 2009 de începere a investiţiilor. Pentru pregatirea şi selecţia proiectelor, AM elaborează un ghid anual. În baza acestuia se organiză sesiuni de colectare de proiecte care sunt făcute publice prin intermediul mass-media şi sunt publicate pe site-ul AM şi OI. Pentru fiecare sesiune se elaborează un ghid al aplicantului care conţine: criteriile de selecţie şi evaluare a proiectelor, procedurile pentru evaluarea aplicaţiilor, valoarea resurselor disponibile, numărul de proiecte care vor fi finanţate, domeniul de eligibilitate, activităţile de finanţat şi costurile eligibile, forma asistenţei (plăţi nerambursabile directe), valoarea maximă şi minimă a grantului, procesul depunerii aplicaţiilor, locul şi data limită de depunere, numele persoanelor de contact la nivel naţional şi regional.

Proiecte în derulare în judeţul Bistriţa – Năsăud

Analizând lista proiectelor aflate în pregătire pentru finanţare prin Programul Operaţional Sectorial de Mediu, Regiunea Nord-Vest, veţi observa că judeţul Bistriţa- Năsăud a venit cu doua propuneri de proiecte, din care nici unul nu s- a aprobat încă.

Ambele sunt pentru Axa Prioritară 1, însă stadiul în care se află este diferit. Astfel, proiectul cu titlul ,,Reabilitarea şi modernizarea sistemului de alimentare cu apă şi canalizare în judeţul Bistriţa – Năsăud,, (contract BIRD Servicii de consultanţă pentru pregătirea de proiecte în vederea finanţării din fonduri ale Uniunii Europene), are stadiul de Master Plan finalizat în aprilie 2008, aprobat de MM în mai 2008, iar al doilea proiect, are denumirea „Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Bistriţa – Năsăud,, (contract Asistenţa Tehnică pentru Pregatirea Proiectelor în Sectorul de Mediu – ISPA 2003/RO/16/P/PA/013) avea stadiul de Finalizare Master Plan în luna mai 2006, Finalizare Studiu de Fezabilitate în luna martie 2007, iar raportul privind evaluarea impactului asupra mediului s-a depus la autoritatea de mediu în luna decembrie 2007.

Mihaela Mocanu