Primaria cluj-Napoca s-ar putea imbogați cu 90 de milioane in urma unor ilegalitați
Facturi umflate și fara acoperire s-au acordat in cadrul Primariei municipiului Cluj-Napoca in valoare de 80 de milioane de lei. Primaria ar urma sa primeasca acești bani inapoi, dar ar putea primi o suma ce depașește 10 milioane de lei și de la angajații care au primit sporuri neconforme. Va prezentam in continuare concluziile raportului in privința fiecarei ilegalitați și firmele care au fost favorizate.
Au fost acordate personalului propriu al Primariei municipiului Cluj-Napoca sporuri, indemnizații si alte sume, care exced cadrului legal reglementat privind salarizarea personalului din institutiile bugetare, acordate in baza Contractului/Acordului colectiv de munca totala bruta 10.769.004 lei.
In timpul misiunii de audit entitatea cu Nota contabila nr. 19.1/octombrie 2011, a corectat inregistrarile efectuate eronat in anul 2010, fiind inregistrata pe rezultatul reportat suma de 562.659,97 lei, aflata in soldul contului 231 la data efectuarii misiunii de audit.
Entitatea cu Nota contabila nr. 19.1/octombrie 2011, a stornat inregistrarea eronata de pe cheltuieli și a inregistrat in contul 461 ”Debitori” suma de 1.908.044,00 lei, urmand a se lua masuri in vederea incasarii sumei de la asociațiile de proprietari, conform clauzelor stipulate in contractele de mandat.
In baza Dispozitiei primarului nr. 4864/06.10.2011 si nr. 5105/20.09.2011 entitatea a procedat la inventarierea faptica a materialelor de natura obiectelor de inventar achizitionate si a celor recuperate in urma finalizarii obiectivelor de investitii. Cu Nota de contabilitate nr. 10/20.10.2011 s-a efectuat inregistrarea in conturile corespunzatoare a materialelor de natura obiectelor de inventar intrate in unitate si respectiv a celor date in folosinta.
Inventarierea tuturor materialelor recuperate in urma lucrarilor de reparatii efectuate, precum si a celor achizitionate in baza contractelor subsecvente incheiate pentru achizitionarea de praguri de sol si separatori sensuri de circulatie, in vederea reflectarii reale a elementelor patrimoniale detinute de entitate.
In timpul misiunii de audit s-au luat masuri de identificare a terenurilor si cladirilor concesionate, inchiriate, date in administrare sau folosinta unor persoane fizice si juridice pentru care nu se plateste taxa pe teren sau pe cladire si s-au stabilit prin estimare debitele și majorarile de intarziere aferente, intocmind si comunicand catre acestia instiintari de plata.
In vederea remedierii abaterilor constatate, curtea de conturi a emis decizie pentru identificarea tuturor cazurilor in care terenurile si cladirile aflate in proprietatea sau in administrarea municipalitatii sunt concesionate, inchiriate, date in administrarea sau folosinta unor persoane fizice si juridice, pentru desfasurarea de activitati economice, in vederea stabilirii taxei pe teren si cladiri, precum si dispunerea masurilor legale de incasare a acestora.
In vederea remedierii abaterilor constatate, oficialii autoritaților au emis decizie pentru identificarea tuturor cazurilor in care impozitul aferent mijloacelor de transport nu a fost determinat in conformitate cu prevederile legale, stabilirea corecta a impozitului si a accesoriilor aferente, precum si dispunerea masurilor legale de incasare.
Pentru recuperarea prejudiciului cauzat bugetului local, in timpul misiunii de audit, SC CON-A SA Șelimbar a intocmit factura de stornare nr. 1045/20.10.2011 pentru sumele incasate necuvenit, in total 140.767 lei, suma care a fost reținuta din obligațiile curente, respectiv factura nr. 2010/30.09.2011. Pentru penalitațile calculate in suma de 10.795 lei, UATM Cluj-Napoca a intocmit factura nr. 3887982/17.10.2011, care a fost incasata de la contractant cu OP nr. AL 94/20.10.2011 .
Bani mai mulți pentru CON-A
Oficialii Curții de Conturi au cerut stabilirea prejudiciului integral cauzat bugetului local al Primariei municipiului Cluj-Napoca, prin acceptate la plata si decontarea nelegala catre SC „CON-A” SA Șelimbar pentru obiectivul de investiții ,,Parking suprateran str. Primaverii”, in care au fost inscrise articole de lucrari executate la prețuri mai mari decat cele din oferta adjudecata, precum și cote de cheltuieli aferente manoperei mai mari decat cele legale și va dispune masuri pentru recuperarea acestuia, in conditiile legii.
81,8 milioane prejudiciu catre firme
Prejudicii de 81 de milioane de lei s-a facut de catre angajații primariei municipiului Cluj-Napoca in diverse contracte pe bani publici. Astfel, contractanții de lucrari au primit facturi de stornare pentru facturile ilegale pentru suma de 52.630,77 lei, care a fost dedusa din obligațiile de plata inscrise in facturile curente sau incasata cu ordine de plata.
Totodata, Primaria municipiul Cluj-Napoca a facturat catre contractanți, penalitațile calculate conform clauzelor contractuale in suma de 4.756 lei, din care a fost incasata cu ordine de plata suma de 2.972,83 lei.
In timpul auditului s-a stabilit care au fost sumele decontate nelegal catre RATUC Cluj , aferente facturii din luna iulie 2010, drept pentru care a intocmit factura de stornare nr. 26002/21.10.2011, in valoare de 78.767,18 lei, care a fost evidentiata in contabilitate cu Nota contabila nr. 19.2/21.10.2011.
In vederea remedierii abaterii constatate, s-a emis decizie pentru: stabilirea prejudiciului integral cauzat bugetului local al UATM Cluj-Napoca, prin decontarea nelegala decontata nejustificat catre Regia Autonoma de Transport Urban de Calatori Cluj Napoca de abonamente pentru studenți și va dispune masuri pentru recuperarea acestuia, in conditiile legii.
In timpul auditului, pentru materialele si cantitatile de lucrari decontate in cantitati mai mari decat cele real consumate si executate, cuprinse in situatiile de lucrari acceptate la plata, SC CONCEFA SA Sibiu a intocmit factura de stornare nr. 25211 din 24.10.2011 in suma de 42.164,01 lei .
Totodata, alte calcule au aratat utilizarea foloaselor nerealizate in valoare sumei de 2.100 lei, utilizand dobanda de referinta comunicata de Banca Nationala a Romaniei, pentru care a emis factura nr. 3888025/24.10.2011 și s-au fost incasate cu OP nr. 2748/26.10.2011
Pentru plata nelegala aferenta serviciilor de dirigentie de santier, persoana fizica autorizata Oprea Ovidiu a intocmit factura de stornare nr. 65/24.10.2011. In timpul misiunii de audit a fost incasat cu OP nr. 1/24.10.2011 intreg prejudiciul cauza in suma de 576 lei .
Statuia lui Matei, ilegala și ea
Oficialii Curții au stabilit prejudiciului integral cauzat bugetului local al prin acceptarea la plata si decontarea unor materiale si lucrari neexecutate, la obiectivul de investitii „Consolidarea si restaurarea monumentului Matei Corvin din municipiul Cluj-Napoca” și va dispune masuri pentru recuperarea acestuia, in conditiile legii.
Astfel, dupa stabilirea prejudiciului integral cauzat bugetului local al UATM Cluj-Napoca, prin acceptarea la plata si decontarea unor materiale si lucrari neexecutate, la obiectivul de investitii „Consolidarea si restaurarea monumentului Matei Corvin din municipiul Cluj-Napoca”, oficialii organismului de control au cerut dispunerea de masuri pentru recuperarea acestuia, in conditiile legii.
Stabilirea prejudiciului integral cauzat bugetului local prin efectuarea de plați nelegale aferente lucrarilor de intervenție pentru izolarea termica a blocurilor de locuinte și lucrarilor de construire drumuri (modernizare strazi), reprezentand cota de 0,7%, catre Inspectoratul de Stat in Constructii este o alta masura luata in urma controlului. De asemenea, se va dispune masuri pentru recuperarea acestuia, in conditiile legii.
Tiberiu Hrihorciuc
