Situaţie ciudată pentru Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud care aproape în plină iarnă nu a atribuit contractul pentru lucrările de deszăpezire şi combatere a poleiului de pe drumurile judeţene. Licitaţia lansată la finele lunii septembrie a fost anulată, iar cea de a doua rundă a fost deschisă abia în urmă cu aproximativ o săptămână. Până una alta compania care s-a ocupat în iarna trecută de deszăpezirea drumurilor judeţene o va face şi iarna aceasta până va fi declarat un nou câştigător sau… câştigători, ţinând cont, evident că există cinci contracte subsecvente. Numai că respectiva companie/respectivele companii vor presta activitatea în perioada de iarnă din următorii patru ani, incluzând-o şi pe aceasta.
În urmă cu aproximativ o săptămână, administraţia judeţeană bistriţeană a reluat procedura de licitaţie pentru atribuirea contractelor de deszăpezire a drumurilor judeţene, după ce la jumătatea lunii septembrie prima licitaţie a fost anulată. CJ BN pune din nou la bătaie între 10,5 şi 20,7 milioane lei fără TVA pentru deszăpezirea celor aproximativ 640 km de drumuri judeţene din Bistriţa-Năsăud. La prima licitaţie, lansată la finele lunii septembrie, estimările valorice a contractelor au fost aceleaşi şi pe atunci două firme din Bistriţa-Năsăud au depus oferte: SC LDP SA, firma al cărui acţionar unic este Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud, şi SC Dimex 2000 Company SRL.
Licitaţia pentru deszăpezirea drumurilor judeţene din Bistriţa-Năsăud a fost anulată după ce, cei doi ofertanţi nu au venit cu completările cerute de Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud.
Firmele de casă primesc nişte bani nesperaţi
Până se va decide în final câştigătorul, CJ BN a decis ca lucrările de deszăpezire să fie efectuate de firma care a câştigat anul trecut contractul – LDP SA, şi de… Dimex 2000 Company SRL.
„Am luat decizia să scoatem la licitaţie publică un contract pe patru ani și la deszăpeziri, ca să nu mai tot avem problema contestaţiilor și licitaţiilor. În vară am dat drumul la licitaţie, s-au prezentat două companii și care, în perioada evaluării, au fost eliminate deoarece nu au completat clarificările, procedura fiind anulată.
În momentul de faţă, documentaţia pentru organizarea unei noi licitaţii se află în evaluare la ANAP”, a anunţat recent Radu Moldovan, președintele Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud.
Totodată, vicepreşedintele CJ BN Ioan Ţintean a precizat că în această situaţie s-a cerut acordul Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Bistriţa-Năsăud pentru depunerea de comenzi pentru firmele de profil din judeţ care să presteze aceste servicii până la atribuirea contractului pe următorii patru ani.
„Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, în baza legii serviciilor publice, a fost de acord să procedăm la depunerea de comenzi până la achiziţionarea prin licitaţie a serviciilor de la firmele care au avut contract anul trecut. Am solicitat prin scrisoare de intenţie, firmele au răspuns. Este vorba de LDP şi Dimex, iar la această oră avem comenzi depuse. Avem acoperire în această iarnă. Din fericire firmele au răspuns pozitiv şi şi-au împărţit cele cinci zone de intervenţie, deci lucrurile funcţionează”, a spus vicepreşedintele CJ BN.
LDP a câştigat anul trecut peste 2,2 milioane lei de la CJ BN
Anul trecut, administraţia judeţeană bistriţeană a deschis procedura de licitaţie la jumătatea lunii septembrie şi a pus la bătaie nu mai puţin de 2.242.625 lei fără TVA pentru deszăpezirea a aproximativ 641 km de drumuri judeţene din Bistriţa-Năsăud. Ca în fiecare an, a fost vorba de atribuirea a cinci contracte subsecvente pentru tot atâtea zone ale judeţului.
Astfel, pentru zona 1 Bistriţa, cu aproape 128 km de drumuri judeţene, valoarea estimată a contractului se ridica la 446.456 lei, fără TVA. În zona 2 Beclean, cu drumuri judeţene cu o lungime de 191,602 km, valoarea contractului a fost estimată la nu mai puţin de 670.607 lei, fără TVA, acesta fiind de altfel el mai consistent contract. Urmează apoi zona 3 Năsăud, cu 85 km de drumuri judeţene, valoarea contractului fiind estimată la 413.511 lei, fără TVA, zona 4 Şieu cu 118,146 km de drumuri judeţene, în acest caz contractul fiind estimat la 413.511 lei, fără TVA şi zona 5 Lechinţa cu 118,344 km de drumuri judeţene, contractul fiind estimat la 414.204 lei, fără TVA.
Singurul ofertant înscris în cursă a fost firma al cărui acţionar unic este chiar CJ BN – SC LDP SA, care şi-a adjudecat astfel toate cele cinci loturi, la o valoare totală de 2.228.448,8 lei fără TVA, mai puţin cu circa 14.000 lei faţă de estimările administraţiei judeţene.
O nouă rundă a fost lansată
Acum, noua procedură de licitaţie a fost lansată pe 15 decembrie şi este vorba de atribuirea, aşa cum am precizat mai sus, a cinci contracte subsecvente pentru tot atâtea zone ale judeţului. Termenul limită de depunere a ofertelor este 17 ianuarie 2018, iar administraţia judeţeană estimează că în maxim o lună să finalizeze evaluarea acestora. Firma care va avea preţul cel mai mic va fi declarată câştigătoare. Până la închiderea ediţiei nicio companie nu s-a înscris în cursă.
Contractele vor fi valabile pentru patru ierni, inclusiv aceasta, până în iarna 2020-2021. Drept urmare, suma totală pusă la bătaie este una mult mai mare, faţă de anii anteriori. Potrivit informaţiilor existente pe SEAP, administraţia judeţeană a estimat că aceste contracte ar putea avea o valoare totală cuprinsă între 10.526.870 lei şi 20.704.045 lei. Practic însă, se va încheia un Acord-cadru pentru o perioadă de 4 ani pe fiecare lot în parte, cu câte patru contracte subsecvente, unul pentru fiecare an, respectiv: 2017-2018, 2018-2019, 2019-2020 şi 2020-2021.
Astfel, pentru lotul I Bistriţa, cu 126,775 km, valoarea minimă a contractului este estimată la 2.486.174 lei şi un maxim de 4.783.560 lei.
Contractul pentru lotul 2 Beclean, cu 192,246 km, este estimat la un minim de 2.538.174 lei şi un maxim 4.961.823 lei.
Pentru lotul 3 Năsăud, cu 84,249 km, administraţia judeţeană a estimat valori cuprinse între minim 1.678.894 lei şi maxim 3.308.171 lei, în timp ce pentru lotul 4 Şieu, cu 115,574 km contractul este estimat la valori cuprinse între minim 1.907.774 lei şi 3.817.065 lei, maxim. Cel de-al cincilea lot, cel de la Lechinţa, cu 118,037 km, administraţia judeţeană a estimat valori cuprinse între 1.915.854 lei şi 3.833.426 lei.
Contracte… neatractive?
An de an, numărul firmelor participante la astfel de licitaţii pentru atribuirea contractelor de deszăpezire a drumurilor judeţene pare să se micşoreze.
Astfel, în 2014, contractul pentru deszăpezirea drumurilor judeţene a fost estimat la peste 2,1 milioane lei fără TVA, iar în cursă au intrat trei companii, toate abonate la banii publici ai judeţului Bistriţa-Năsăud – SC Dimex 2000 Company SRL, SC Frasinul SRL şi SC LDP SA. Licitaţia a fost împărţită în cinci loturi, cel mai bănos fiind lotul 2, pentru zona Beclean, cu o valoare estimată de 623.027 lei, fără TVA. Astfel lotul 1 Bistriţa a fost estimat la 422.384 lei, fără TVA, lotul 3 Năsăud –304.732 lei, fără TVA, lotul 4 Şieu – 368.234 lei, fără TVA, şi lotul 5 Lechinţa –390.535 lei, fără TVA.
Patru din cele cinci loturi au fost adjudecate de SC Dimex 2000 Company SRL, motiv pentru care în conturi i-au intrat nu mai puţin de 1,5 milioane lei. SC Frasinul SRL şi-a adjudecat un singur lot, pentru care a încasat circa 300.000 lei fără TVA.
În 2015, numărul participanţilor a scăzut la doi – SC LDP SA şi SC Dimex 2000 Company SRL, care şi-au adjudecat fără emoţii contractele.
Astfel, SC LDP SA Bistriţa a depus oferte pentru toate cele cinci loturi, în timp ce SC Dimex 2000 Company SRL a depus oferte doar pentru două loturi, şi anume lotul 3 şi lotul 5, pe care, evident le-a şi obţinut. Prin urmare, se înţelege de la sine că firma subordonată CJ BN a rămas cu restul loturilor, adică 1, 2 şi 4.
SC Dimex 2000 Company SRL a câştigat lotul 3 Năsăud cu o ofertă de 295.695,78 lei fără TVA, iar lotul 5 Lechinţa şi l-a adjudecat cu o ofertă în valoare 362.112,86 lei fără TVA.
SC LDP SA a câştigat lotul 1 Bistriţa cu o ofertă de 414.382,89 lei fără TVA, lotul 2 Beclean cu 578.419,42 lei fără TVA şi lotul 4 Şieu cu 354.944,88 lei fără TVA.
