În ședința Consiliului Local, după lungi discuții consilierii locali au adoptat proiectul de hotărâre privind aprobarea Actului adițional nr. 1 la Contractul de concesiune nr. 187 din 17.02.2014 privind delegarea prin concesiune a serviciului public de salubrizare, respectiv activitatea de precolectare, colectare şi transport al deşeurilor municipale şi managementul staţiilor de transfer şi al centrelor de colectare din judeţul Bistriţa-Năsăud, cu 15 voturi „pentru” și două abțineri.
Potrivit municipalității, municipiul Bistriţa este membru al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deşeurilor Municipale în Judeţul Bistriţa-Năsăud, ca urmare a adoptării Hotărârii nr. 135/05.07.2007 a Consiliului Local al municipiului Bistriţa privind asocierea Consiliului Local al municipiului Bistriţa cu toate consiliile locale din judeţul Bistriţa-Năsăud şi Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud pentru planificarea şi implementarea proiectului regional „Sistem integrat de management al deşeurilor menajere şi asimilate acestora în judeţul Bistriţa-Năsăud”. La data de 17.02.2014, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară a încheiat Contractul de concesiune nr. 187/17.02.2014 privind delegarea prin concesiune a serviciului public de salubrizare, respectiv activitatea de precolectare, colectare şi transport al deşeurilor municipale şi managementul staţiilor de transfer şi al centrelor de colectare din judeţul Bistriţa-Năsăud, cu Asocierea „Vitalia Servicii pentru Mediu S.A., S.C. Brantner Servicii Ecologice S.A. şi S.C. Floricon Salub S.R.L.”, prin lider al asocierii „Vitalia Servicii pentru Mediu” S.A. Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară s-a obligat, prin contractul de concesiune, ca până la data de 21 iulie 2014 să predea operatorului infrastructura aferentă serviciului, fapt irealizabil în momentul de faţă.
Având în vedere nerespectarea termenului de finalizare a întregii infrastructuri pe raza judeţului Bistriţa Năsăud, prin adresa nr. 479/25.07.2014 înregistrată la Primăria municipiului Bistriţa cu nr. 60.911/16.07.2014, A.D.I. pentru Gestionarea Integrată a Deşeurilor Municipale în Judeţul Bistriţa-Năsăud a solicitat consiliilor locale membre adoptarea unei hotărâri prin care să fie mandatată în mod expres ADI Deşeuri BN, prin reprezentantul său legal, să semneze în numele şi pe seama lor, actul adiţional nr. 1 la Contractul de concesiune nr. 187/17.02.2014, cu privire la prelungirea termenului de predare a infrastructurii.
În acest context s-au aprobat următoarele:
– modificarea Art. 1 – Art. 10.2 din Contractul de concesiune nr. 187 din 17.02.2014: „Predarea-primirea infrastructurii se va efectua pe bază de proces verbal care se va încheia până la data de 24.10.2014 şi va constitui Anexă la prezentul Contract, devenind parte integrantă din acesta”.
– ratificarea mandatului special acordat de către Preşedintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deşeurilor Municipale din judeţul Bistriţa-Năsăud, domnului director executiv Sabin-Dragomir Cîmpan, cu privire la semnarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de concesiune nr. 187/17.02.2014, în numele şi pe seama municipiului Bistriţa;
– acordarea unui mandat special domnului Ovidiu Teodor Creţu, primar al municipiului Bistriţa, reprezentantul legal în Adunarea Generală a Asociaţiei, să voteze:
a) aprobarea Hotărârii AGA privind încheierea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de concesiune nr. 187/17.02.2014 încheiat cu operatorul unic, cu privire la prelungirea termenului de predare a infrastructurii;
b) ratificarea mandatului special acordat de către Preşedintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deşeurilor Municipale din judeţul Bistriţa-Năsăud, domnului director executiv Sabin-Dragomir Cîmpan, cu privire la semnarea Actului adiţional nr. 1 la Contractul de Concesiune nr. 187/17.02.2014, în numele şi pe seama municipiului Bistriţa.
Proiectul de hotărâre privind aprobarea Actului adiţional nr. 2 la Contractul de concesiune nr. 187 din 17.02.2014 privind delegarea prin concesiune a serviciului public de salubrizare, respectiv activitatea de precolectare, colectare şi transport al deşeurilor municipale şi managementul staţiilor de transfer şi al centrelor de colectare din judeţul Bistriţa-Năsăud, a fost adoptat cu 15 voturi „pentru” şi două abţineri, în forma prezentată de iniţiator.
Potrivit municipalității, prin adresa nr. 480/15.07.2014 înregistrată la Primăria municipiului Bistriţa cu nr. 60.912/16.07.2014, A.D.I. pentru Gestionarea Integrată a Deşeurilor Municipale în Judeţul Bistriţa-Năsăud a solicitat consiliilor locale membre adoptarea unei hotărâri prin care să fie aprobată Hotărârea AGA privind încheierea Actului adiţional nr. 2 la Contractul de concesiune nr. 187/2014 încheiat cu operatorul unic, cu privire la păstrarea sistemului actual de plată a prestaţiei de colectare a deşeurilor menajere din Judeţul Bistriţa Năsăud, pentru o perioadă limitată de timp, până la 31.12.2014, la propunerea operatorului, din următoarele considerente:
– ADI Deşeuri BN nu poate preda infrastructura serviciului în termenul prevăzut în contractul de concesiune, estimându-se ca termen final de predare data de 31.10.2014;
– activitatea de contractare a serviciului pe raza judeţului Bistriţa-Năsăud, începută în iunie 2014 în comuna Şieu Măgheruş şi apoi, din iulie 2014 în oraşele Năsăud şi Sângeorz Băi, este anevoioasă;
– unii utilizatori finali ai serviciului au achitat întreaga contravaloare pentru anul 2014, astfel că perceperea unui nou tarif, direct de către operator, ar reprezenta o taxare dublă pentru acelaşi serviciu;
– păstrarea sistemului actual de plată va permite începerea activităţii de precolectare, colectare şi transport a deşeurilor municipale în cursul lunii septembrie 2014;
– de la primirea ordinului de începere, operatorul unic va începe activitatea de precolectare, colectare şi transport a deşeurilor în tot judeţul, în cel mai scurt timp, cu tariful cu care a câştigat licitaţia.
Pe raza judeţului Bistriţa-Năsăud există în prezent mai multe modalităţi de plată a serviciului de salubrizare, iar în municipiul Bistriţa, utilizatorii finali fac deocamdată plata direct către operator, respectiv către S.C. Urbana S.A.
În acest context s-au aprobat următoarele:
– prin Actul adiţional nr. 2, Contractul de concesiune nr. 187 din 17.02.2014 a fost completat cu un articol nou:
„Art. 1 – Păstrarea sistemului actual de plată a activităţii de precolectare, colectare şi transport a deşeurilor municipale pentru o perioadă limitată de timp, până la 31.12.2014, în paralel cu continuarea activităţii de încheiere a contractelor individuale cu utilizatorii, potrivit Acordului tripartit, anexă la prezentul Act adiţional”, cu precizarea că Acordul tripartit nu se aplică municipiului Bistriţa;
– primarul municipiului Bistriţa, domnul Ovidiu Teodor Creţu, reprezentantul legal în Adunarea Generală a Asociaţiei, a primit mandat special să voteze:
a) aprobarea Hotărârii AGA privind încheierea Actului adiţional nr. 2 la Contractul de concesiune nr. 187/17.02.2014 încheiat cu operatorul unic, cu privire la păstrarea sistemului actual de plată a prestaţiei de colectare a deşeurilor menajere în judeţul Bistriţa – Năsăud;
b) ratificarea mandatului special acordat de către Preşedintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deşeurilor Municipale din judeţul Bistriţa-Năsăud, domnului director executiv, Sabin-Dragomir Cîmpan, cu privire la semnarea Actului adiţional nr. 2 la Contractul de concesiune nr. 187/17.02.2014, în numele şi pe seama municipiului Bistriţa;
– Consiliul Local al municipiului Bistriţa a aprobat ratificarea mandatului special acordat de către Preşedintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deşeurilor Municipale din judeţul Bistriţa-Năsăud, domnului director executiv Sabin-Dragomir Cîmpan, cu privire la semnarea Actului adiţional nr. 2 la Contractul de concesiune nr. 187/17.02.2014, în numele şi pe seama municipiului Bistriţa;
– s-a aprobat proiectul de Acord tripartit încheiat între Consiliul local – A.D.I. Deşeuri BN şi operatorul unic, în baza căruia să fie efectuate plăţile către operatorul unic, conform Anexei nr. 2 a prezentei Hotărâri, cu precizarea că Acordul tripartit nu se aplică municipiului Bistriţa.
18.07.2014