CNSC îi strică licitațiile ilegale baronului Emil Radu Moldovan

Baronul Emil Radu Moldovan a încercat să acorde o licitație pentru gestiunea în sistemul informatic penalilor de la Siveco. În schimb, procedura a fost câștigată în final de către Power Net Constulging în urma unei contestații la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor(CNSC). Culmea este că baronul Moldovan nu este la prima tentativă de licitație cu probleme anulată de CNSC. Licitația organizată de Consiliul Județean Bistrița-Năsăud, instituție condusă de baronul Emil Radu Moldovan, pentru furnizarea unui sistem informatic a fost anulată de CNSC. Cu toate că cei de la SIVECO au încercat să intervină nu au reușit să influențeze decizia CNSC. Proiectul are o valoare de 5,125,528.22  de lei.

Ce spun cei de la CNSC

”Prin contestaţia nr. 17089/29.12.2014, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 32887/29.12.2014, depusă de SC Power Net Consulting SRL, cu sediul în bd. Constructorilor nr. 22, bl. 20, sc. B, et. 7, ap. 97, sector 6, Bucureşti, şi adresa aleasă pentru comunicarea actelor de procedură la punctul de lucru din str. Mihai Eminescu nr. 238, sector 2, Bucureşti, CUI 11864363, privind procedura de licitaţie deschisă pentru atribuirea contractului de furnizare a unui sistem informatic „Registru Agricol aferent proiectului «Gestiunea în sistem informatic a registrului agricol şi a altor servicii publice destinate cetăţenilor în cadrul unor unităţi administrativ-teritoriale din judeţul Bistriţa Năsăud – proiect 2», SMIS 48355”, cu data de deschidere a ofertelor 15.05.2014, organizată de Judeţul Bistriţa-Năsăud, cu sediul în Piaţa Petru Rareş nr.1, Bistriţa, judeţul Bistriţa-Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea rezultatului procedurii de atribuire şi reevaluarea ofertei sale. La 14.01.2015, SC Siveco Romania SA, cu sediul în şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 73-81, Victoria Park, corp clădire C4, sector 1, Bucureşti, CUI 476331, a înaintat Consiliului cererea de intervenţie voluntară accesorie în sprijinul autorităţii contractante nr. 296/ 14.01.2015, prin care solicită respingerea contestaţiei SC Power Net Consulting SRL şi menţinerea raportului procedurii şi a actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă. 2 Contestaţia şi cererea de intervenţie vor fi soluţionate împreună, având în vedere dispoziţiile art. 66 alin. (1) şi art. 123 alin. (1) C. proc. civ. În baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: În temeiul art. 278 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestaţia SC Power Net Consulting SRL nr. 17089/ 29.12.2014, în contradictoriu cu Judeţul Bistriţa-Năsăud, şi anulează raportul procedurii nr. 17938/09.12.2014, precum şi adresele autorităţii contractante de comunicare către operatorii economici implicaţi a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reclarificarea ofertei asocierii contestatoarei, la reevaluarea ofertelor operatorilor economici implicaţi şi la emiterea unui nou raport al procedurii de atribuire, cu respectarea întocmai a documentaţiei de atribuire şi a legislaţiei în vigoare, în termen de cel mult douăzeci de zile de la data primirii prezentei decizii. După reevaluarea ofertelor, autoritatea va comunica operatorilor economici implicaţi rezultatul procedurii potrivit ordonanţei. În conformitate cu art. 65 alin. (1) C. proc. civ., încuviinţează în principiu cererea de intervenţie nr. 296/14.01.2015, depusă de SC Siveco Romania SA, şi o respinge ca nefondată, în baza art. 278 alin. (5) din ordonanţa de urgenţă amintită. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare”, arată decizia CNSC.

Arestată în septembrie, la domiciliu din noiembrie

Irina Socol, preşedinte şi acţionar al SIVECO România, pe numele căreia fusese emis mandat de aducere, a fost arestată în septembrie 2014, după ce a fost audiată timp de mai multe ore în dosarul de evaziune fiscală în domeniul comercializării de programe informatice. Alături de ea este reținută Aurora Ecaterina Crusti, directorului comercial adjunct al societatii. Socol a fost ”transferată” în arest la domiciliu în noiembrie 2014.

Procurorii au emis în septembrie ordonanţă de reţinere pentru 24 de ore pe numele Irinei Socol, dar şi pe numele directorului comercial adjunct, Aurora Ecaterina Crusti.   Din cercetări a reieşit că în contabilitatea producătorului de soft ar fi fost înregistrate achiziţii fictive de servicii reprezentând crearea unor programe informatice care în realitate nu au fost prestate, bugetul de stat fiind astfel prejudiciat cu peste trei milioane de euro. Procurorii prezintă elementele care dovedesc fictivitatea prestărilor de servicii de către firmele tocmite de Siveco, prin contractele nelegale verificate de către anchetatori. Astfel, se arată în documentul citat, societăţile prestatoare nu au avut angajaţi, iar asociaţii şi administratorii societăţilor prestatoare nu au cunoştinţele necesare pentru a presta astfel de servicii.

„Astfel, de la Eurovip, Siveco România a achiziţionat, în cursul anului 2009, servicii în valoare de 2.500.718 lei, plus TVA în cuantum de 475.137 lei. Societatea Eurovip a avut ca asociat şi administrator pe Valentina Mihai Gogu, persoană de etnie romă, în vârstă de 49 ani, care locuieşte în satul Sinteşti, Ilfov, şi care nu ştie să scrie şi să citească. Toţi banii care au fost încasaţi de Eurovip de la Sivero România au fost retraşi în numerar pe baza unor borderouri de achiziţie fier vechi de la persoane fizice. Practic, aşa cum rezultă din documente, societatea Eurovip achiziţiona fier vechi, dar vindea programe informatice”, se arată în documentul procurorilor.

Alte licitații sub semnul trucării baronului Moldovan

Baronul Emil Radu Moldovan, preşedintele Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud, are probleme grave cu trucarea licitaţiilor derulate de instituţiile din subordinea sa, respectiv Aquabis, arătam anterior într-un articol. Dacă în numerele anterioare vă prezentam că Radu Moldovan a fost blocat în derularea unor licitaţii trucate în cadrul Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud de către Consiliul Naţional pentru Soluţionarea Contestaţiilor, de această dată vă prezentăm o altă procedură anulată de către acelaşi organism. Este vorba despre o licitaţie de 76 de milioane de lei, derulată de către Aquabis.

Procedura intitulată „reabilitare şi extindere reţele de distribuţie a apei şi canalizare în localităţile Năsăud, Salva, Sângeorz-Băi şi Maieru; Aducţiuni apă potabilă pentru localităţile Rebra-Năsăud şi Maieru” a fost lansată de cătreAquabis încă din luna iulie 2013. Dar procedura a fost contestată la CNSC, iar inspectorii au hotărât că această procedură nu s-a desfăşurat în deplină legalitate şi din acest motiv au anulat procedura şi au acceptat contestaţia uneia dintre firmele participante. Totul s-a întâmplat la începutul anului 2014, iar procedura încă nu a apărut pe SEAP. Suntem curioşi câte licitaţii vor mai fi anulate de către CNSC până când organele statului vor cerceta felul în care se derulează procedurile de cheltuire a banilor publici la CJ BN.

Notă: Pe 20 februarie 2015 am modificat valoarea contractului. Conform informațiilor inițiale, preluate de pe www.dgmarket.ro, valoarea ar fi fost de 100 de milioane, în schimb valoarea reală este de 5 milioane de lei.